1. La filosofía esencial del gobierno que impulsamos es la vigencia y la implantación del Imperio de la Ley. Nadie podrá burlar impunemente a la Ley como sucede en la actualidad. El incumplimiento del deber de cualquier funcionario público será castigado ejemplarmente, y no habrá excusas ni contemplaciones de ningún tipo. Garantizaremos este principio vertebral mediante sistemas de control eficientes y una disciplina basada en el Ejemplo.

2. Todas las Dependencias y Organismos serán dirigidos por personal de carrera, se eliminarán todos los cargos de funcionarios políticos y asesores en ese nivel. Se hará una drástica reducción de cargos de funcionarios políticos y asesores a nivel de Secretarías y Subsecretarías. Se revisarán todos los organigramas, a fin de lograr una optimización de la estructura de gobierno, eliminando áreas innecesarias o que se hayan creado para servir a espúreas prebendas políticas. Según estudios iniciales realizados, la eliminación de cargos y estructuras, fruto del clientelismo político, significará un ahorro de 230 millones de pesos anuales. Se garantizará, desde luego, hasta el último puesto de los verdaderos trabajadores dependientes del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

3. Se declarará en emergencia a las áreas de Salud y Educación, y mediante un decreto se establecerá que lo ahorrado en la supresión de cargos y estructuras políticas, será depositado en una cuenta especial para ser distribuído en forma inmediata a las áreas mencionadas, asignándose a sus partidas más urgentes.

4. Nuestra prioridad será la generación urgente de Trabajo genuino y digno. En tal sentido, nos comprometemos a la creación de 300.000 nuevos puestos de trabajo a lo largo de nuestra gestión. No aceptamos que en la Ciudad que ostenta el tercer presupuesto de la Nación, la única fuente de empleo que es capaz de ofrecer la presente y desastrosa administración, sea la legalización del cirujeo y la explotación inhumana y masiva de menores y familias desesperadas por la injusticia social. Las Obras Públicas, hoy paralizadas o jamás emprendidas por este régimen gobernante y sus predecesores, serán el principal motor del empleo genuino y digno que inmediatamente de asumir pondremos en marcha. Comenzaremos, por supuesto, por lo que está aún pendiente, como ser: la duplicación de la Red de Subterráneos en tiempo récord, la solución definitiva del problema de las inundaciones mediante los proyectos de Reservorios y obras complementarias; tomas de agua potable y deshechos cloacales y el saneamiento de todas las cuencas del éjido capitalino.

6. La financiación de todas estas obras es perfectamente factible mediante inversiones externas o nacionales en las que se garanticen claras reglas de juego para ambas partes. A modo de ejemplo, la Autopista 9 de Julio puede ser pagada mediante la explotación de los miles de estacionamientos y locales comerciales subterráneos, sin necesidad de cobrar peajes ni cánones similares. Por tal motivo se otorgarán seguros a favor de los inversores, para que si alguien se atreve a cambiar las reglas de juego, pague inclusive con su libertad semejante estafa. Lo mismo vale para la consecución de inversiones en el resto de las obras públicas. Hace 40 años que la ciudad de Buenos Aires no realiza un plan que regule su crecimiento y oriente las inversiones de manera organizada y con una dirección claramente definida.

7. Se promoverá un intensivo Plan de Viviendas mediante un nuevo modelo de gestión que subsidiará la demanda y no la oferta, es decir, se pondrá a la Familia en el centro de la escena, otorgándole un crédito subsidiado para que el beneficiario elija libremente una vivienda digna. La entidad encargada del otorgamiento crediticio será el Banco de la Ciudad de Buenos Aires, que volverá a ser un verdadero banco de crédito social, y en la aprobación de las nuevas líneas crediticias se excluirá la aplicación del Veraz o similares, ya que si no ha existido un Veraz para los bancos que se quedaron con el dinero de la gente y demostraron su insolvencia, consideramos anticonstitucional aplicar un criterio distinto para el ciudadano común. El nuevo procedimiento no requerirá licitaciones ni pago de certificados de obra. El acceso al mercado de oferta de las nuevas viviendas será libre. Cada emprendedor podrá construir una o varias viviendas agrupadas, y luego tendrá que conseguir un comprador compitiendo en igualdad de condiciones con los restantes emprendedores atraídos por el nuevo sistema. Los beneficiarios pagarán al contado el precio acordado con el tope que se establezca del crédito. El desembolso del crédito se efectuará recién contra escritura de venta de la vivienda terminada y el beneficiario constituirá hipoteca en primer grado a favor del banco por la devolución del capital en 240 cuotas mensuales (veinte años). Esto significará también un gigantesco impulso para las Pyme de la construcción.

8. Dado que la crisis económica, el ahogo impositivo y la caída de la demanda provocaron sólo en el último año, el cierre y quiebre de más de 100.000 comercios de la Capital Federal, se propiciará su reapertura y la generación de más puestos de trabajo, mediante una línea crediticia especial a través del Banco Ciudad, con un criterio similar en cuanto a su aprobación, a lo expresado en el punto anterior.

9. La erradicación de las villas de emergencia requiere de una solución integral y definitiva. A tal fin se harán convenios con el INTA, a fin de que los beneficiarios se conviertan en productores fruto-hortícolas en terrenos que adquirirá el gobierno de la Ciudad y los beneficiarios del plan pagarán dichos terrenos al gobierno con el resultado de la venta de su producción. En el caso de que hubiera vecinos que no quieran incorporarse a dicho plan, se les ofrecerá viviendas de una sola planta con cargo a los futuros propietarios. En las nuevas urbanizaciones a realizarse se construirán complejos deportivos, escuelas y bibliotecas.

10. Se hará un exhaustivo plan de arreglo de veredas, bacheo y repavimentación de arterias en toda la Ciudad, que hoy luce en estado lamentable. Se llevará adelante también un plan de poda y forestación en todas las calles, avenidas, parques y plazas de la ciudad. Se reforestará el Parque Indoamericano (Villa Lugano) que lo convertirán en un nuevo Palermo. Se licitará el Parque de la Ciudad al sector privado, pues entendemos que no es función del gobierno operar un parque de diversiones.

11. Se derogará el actual Código de Convivencia urbano, que será reemplazado por otro de acuerdo a los tiempos en que vivimos y que garantice una aplicación concreta y severa de los delitos contravencionales. Se hará respetar el derecho de los vecinos a transitar libremente por las calles y avenidas de la Ciudad, y si bien las manifestaciones o protestas representan un legítimo derecho, las mismas deberán ser canalizadas en espacios abiertos para no cercenar el derecho de los demás al libre tránsito.

12. Garantizaremos con máxima energía y rigor la Seguridad de todos los ciudadanos, Por ello, junto con una nueva legislación que castigue el delito con una severidad histórica, requerimos la urgente constitución de la Policía Metropolitana y el traspaso de las potestades judiciales que aún hoy permanecen bajo el ámbito federal. Además, la vigencia de la Seguridad está directamente emparentada con el ejercicio del Trabajo, pues si quienes instalan un negocio, implementan un servicio, producen en una industria o mediante servicios como los de la hotelería consolidan el turismo nacional y extranjero, pueden volver a trabajar sin ser asaltados, heridos o muertos, pueden transitar libremente y recibir a tiempo sus mercaderías, la situación cambia de un dia para el otro. Repetimos, el trabajo fecundo se multiplica sólo si rige el Imperio de la Ley.

13. En el término de tres años, todas las escuelas primarias y secundarias dependientes del Gobierno de la Ciudad tendrán doble escolaridad, con desayuno, almuerzo y merienda reforzadas. Las escuelas se integrarán con Centros Deportivos y Recreativos. A través de estas y otras medidas se cubrirán las necesidades y derechos básicos de nuestra niñez y de nuestra juventud, asegurando su salud física, mental y espiritual. Habrá Hogares Escuela para chicos huérfanos o cuyos padres no estén a su cargo por diferentes motivos.

14. Mientras dure la emergencia social, se abrirán comedores comunitarios en todos los barrios, se coordinará con entidades religiosas y laicas de bien público una cobertura total y de ejecución inmediata a fin de que ningún ciudadano o familia deba pasar una sola hora más durmiendo o viviendo en las calles de la Ciudad, se multiplicarán los hogares de tránsito para los desamparados, hogares para la ancianidad, y los centros para discapacitados. Se penará como el máximo crimen social la explotación de la niñez con fines de mendicidad o su sometimiento a cualquier práctica abusiva.

15. Con respecto a la Salud, la redistribución de las partidas de gastos del presupuesto porteño, deberá asegurar la atención sanitaria gratuita y una efectiva cobertura farmacológica, especialmente de insumos críticos, que requiera todo habitante de la Ciudad. Se pondrá en marcha una batería de medidas de prevención de enfermedades infectocontagiosas, que eviten en forma rápida y eficiente la propagación de éstas. Se descentralizarán las bocas de atención primaria de los centros de alta complejidad, aumentando el horario de atención al público en un 100%; la infraestructura hospitalaria se utilizará durante más horas y se distribuirán los recursos humanos remanentes de otras áreas para reforzar la de salud. Junto con la acción inmediata, se realizará un censo domiciliario a cargo de agentes de salud en toda la Ciudad, que durará 2 meses, a fin de tener una base de datos real que permita planificar la acción sanitaria a mediano y largo plazo. Se tendrá de esta forma un panorama concreto de los padecimientos patológicos que aquejan a sus habitantes, tratamientos instaurados, cumplimiento o no de los mismos, necesidades sanitarias insatisfechas, nivel de educación, ración alimentaria diaria, libreta sanitaria, control del cronograma de vacunación, etc. Se reactivarán los laboratorios de los hospitales para la producción de medicamentos básicos, a fin de brindar la cobertura a todos los centros de salud dependientes del gobierno de la Ciudad, más los necesarios para la atención en domicilio, ambulancias y móviles. Se reactivará la actividad de Bromatología y cualquier otro centro de prevención de enfermedades. Finalmente, se estudiarán caso por caso, todos y cada uno de los planes actualmente paralizados o que no pagan los sueldos a los profesionales médicos, tales como el Plan Médicos de Cabecera, para asegurar su funcionamiento, reconvertirlos o eliminarlos, según corresponda, pero siempre previo un estudio exhaustivo con la participación institucional de todos los interesados.

16. Damos al Deporte una importancia vital. En la actualidad, el deporte ha pasado de ser un elemento de esparcimiento, ocio o recreación, a ser uno de necesidad, para la supervivencia de la salud de la población. En este aspecto es que debemos concentrar todos los esfuerzos para recuperar, mantener y aumentar, las condiciones de salud con las cuales la naturaleza nos ha dotado. Un plan integral debe abarcar los aspectos educativos (técnicos, formativos de aptitudes deportivas) y de salud (prevenir factores de riesgo de enfermedades). El aspecto de técnica y de formación se cumple en los programas escolares, ampliando la cantidad de estímulos semanales necesarios para satisfacer una mínima cuota de actividad física (3 clases semanales de 45 minutos como mínimo), hoy se realizan sólo dos, y lo óptimo sería llegar a cinco. El aspecto de salud, se debe cubrir en dos extremos, en uno inicial a través de las Escuelas Deportivas, las que nuclean, en forma masiva, a la mayor cantidad de integrantes posibles de la Ciudad de Buenos Aires; y en uno final abarcando toda la actividad física asistemática, a través del deporte para el adulto y la tercera edad. Sin dejar de lado el deporte de Alto Rendimiento, que será, en las etapas iniciales, incentivado y motivado como política de gobierno, exaltado como ejemplo y objetivo final para toda la población activa.